2018年12月13日 14:50作者:
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在当前区域发展竞争日趋激烈的格局下,作为后发地区,滨州发展的新动能从哪里来,值得认真思考,并在工作中予以把握。

从重点领域创新突破中来。坚持抓重点,带全面。一是弘扬新时代优秀企业家精神。随着经济进入“新常态”,原有企业依托“卖方”市场环境,靠“规模扩张为主”的发展模式不可为继,企业必须在做“强”上下功夫,否则将无法生存,更谈不上发展。要适应时代变化,推出一批注重内涵发展、具有时代精神的企业发展榜样,引领新时代的发展。二是精准对接招商引资。立足本土发展,引导和推动优势企业选择国际、国内优秀合作伙伴,实施招商嫁接、强强联合,加快产业升级,加快发展步伐。三是精准对接招才引智。探讨成立“重点产业发展研究院”,针对“5+5”十强产业开展研究。可下设市场研究部,负责产品方向研究,并寻求本地承接企业;设技术研究部,负责寻求产品需要的技术以及人才。通过以上架构,实现精准对接,发展重点领域企业和产业,辅以集中倾斜的人才政策、资金政策,以及灵活的绩效待遇,通过“点穴式”精准对接,以技术改造推动内涵发展,以产品升级推动外延扩大,聚指成拳,集中用力,以重点突破带动全面进步,实现后发地区在招才引智、创新发展上的“弯道赶超”。

从加快农村人口向城镇转移中来。积极稳妥、有计划地推进农村土地流转,加快推进农业规模化、产业化、现代化,从而也把广大农村人口从土地中彻底解放出来。出台政策,推动农村人口向城镇转移。考虑住房具有安居保障的公益属性和投资经营的赢利属性这一“双重属性”,可研究出台“国民待遇”基本保障房,即农村居民在城镇无房产、欲搬迁到城镇居住的,可享受人们习惯户型面积(每户一套100—120平方米)的优惠价住房。该住房由政府年初统计并收取押金,统一规划、统一招标建设,以成本加微利的价格提供给进城居民。如需改善住房的,可到市场上购买商业开发房屋。在城镇住房土地供应上,采取“双轨制”,即首先满足“国民基本保障房用地”,然后适当提供改善住房商业开发用地。科学规划调整城区功能,满足进城居民的就业、入学、就医等生产生活需求。大量农村人口相对集中入城,将带来城市加快发展,带来经济社会各领域全面进步。

从加快国有企业改革中来。积极稳妥推进国有企业分类改革,实行“一企一策”,加快推进,激活国有企业发展活力,发挥国有资源最大效能。

从加快重大基础设施建设中来。注重及时了解和掌握国家、省关于重大基础设施建设的发展战略和规划布局,提前介入,争取主动;盯上靠上,加快落实。特别是加快高铁、胶东方向通道、跨河发展所需黄河大桥等“卡脖子”工程建设,努力解决交通瓶颈。

从完善城市功能强化载体建设中来。规划布局和加快建设一批有文化、有品位、富有特色的生活休闲街区,建设“苏州河”、“一条街”,完善城市功能,丰富生活内涵,提升城市魅力,打造宜居空间,留住滨州人外出的脚步,吸引八方人才汇聚滨州。

从提升行政效能改进公共服务中来。坚定树立以人民为中心的发展思想,把群众满意舒心作为最高评价标准,改进工作机制、评价机制、绩效机制,打造服务到位、润物无声的舒心城市。

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